租界工部局。

因為有人在租界開炮，造成了極大的恐慌和影響，工部局董事會迫于小鬼子的壓力不得不召開緊急會議。

除了各董事會的成員，就連難得一見的音領事戴維森和小丑領事墨菲也出席了會議。

就在會議桌兩側的董事們正在低聲議論人員都到齊了，怎么還不開會的時候，門口傳來高喝聲：“赤松領事到——”

嘩啦——

坐在會議桌旁的董事們紛紛扭頭看向門口，只見一個穿著黑西裝白襯衣打著藍領結，嘴唇上蓄著丹仁胡子的矮個子中年男人在一少佐軍官帶著四個士兵的保護下走進了會議室。

戴維森和墨菲見狀都站起來走過去迎接。

戴維森笑著向赤松伸出手說道：“赤松先生，就等你了！”

赤松與戴維森握手之后又與墨菲松手，說道：“不好意思諸位，路上堵車，來遲一步，讓諸位久等了，是我的罪過！”

眾董事心里非常不滿，堵車這種荒唐的借口都說得出來，可見這人有多囂張了，現在存在堵車這種現象嗎？當我們是傻子好忽悠？

不滿歸不滿，但沒有人在臉上表露出來，為了這么一點小事與小鬼子交惡實屬不智。

“哈哈哈，我們也都是剛到不久，赤松先生，請入座吧？”墨菲笑著化解了尷尬。

赤松很有禮貌的點了點頭，走到了左邊第一個位置上坐下。

工部局總董霍普斯金在得到戴維森的示意后當即站起來對與會眾人說道：“既然人都到齊了，那我們就正式開會，今天這次會議是接到赤松先生的提議而緊急召開的！”

“召開這次會議的主要原因就是昨天有人在極司菲爾路附近開炮，造成了這條路上的76號內死亡了23人，傷了27人，還有數人失蹤，一棟樓房被炮擊轟塌了一半，想要修復的話，沒有三個月是做不到的！”

“現在請警務處長包達爾介紹調查進展！”

包達爾聞言站起來清了清嗓子就說道：“目前巡捕房正在全力進行摸排調查，對極司菲爾路沿街居民區和店鋪的租客和可疑的陌生人進行調查，在昨天下午的炮擊過后不久，巡捕們找到了炮擊位置！”

說到這里，包達爾左右看了看眾人的反應，然后又繼續說道：“炮擊的位置是找到了，但是實施炮擊的人已經跑了，那是一處主人不在家，已經荒廢的院子，通過在院子里找到的一些迫擊炮固定的痕跡，可以確定那處院子就是炮擊陣地！”

“我在這里要說的是，從炮擊結束到巡捕們找到那處院子，這中間最多只有3分鐘，但是巡捕們找到那處院子時，不但實施炮擊的人跑了，而且迫擊炮也沒有找到！”

“而根據當時被炮擊現場附近的巡捕們回憶和現場找到炮兵陣地的痕跡來判斷，當時實施炮擊的迫擊炮一共有八門！”

“先生們，八門迫擊炮啊，就算一門迫擊炮只需要一人操作，當時現場最少也應該有八個人，八個人在三分鐘之內拆卸掉迫擊炮，還要在巡捕們趕到之前帶著裝備和炮彈箱子離開并消失得無影無蹤，我想像不到這是一支擁有何等高超軍事素質的炮兵隊伍！”

包達爾說到這里再次停頓了一下，便又繼續說道：“不法之人實在太猖獗了，我認為我們巡捕房的實力太多，實在不足以震懾越來越膽大包天的屑小，所以我在此向董事會申請增加警務處及下轄各巡捕房的實力！”

“第一，緊急招募一批背景清白，身體強健的年輕人充實巡捕隊伍，人數暫定為500人！”

“第二，從巡捕們當中挑選精兵強將組建一支特別機動隊，人數為100人，配發最好的裝備和武器彈藥，給與高出其他巡捕的薪水和待遇！”

“第三，給巡捕們更換一批新武器，增加火力，就連站街的腳巡也要配發槍支和實彈，以上就是我的匯報，請各位董事會批準！”

他的話音落下后，一個董事看了看其他人，見沒有人說話，他就說道：“包達爾處長，既要增招500人，還有組建特別機動隊，又要更換裝備，配備更多的彈藥，你知道你的這個申請要給工部局增加多大的經費負擔嗎？”

包達爾說道：“我粗略估算過，今年用于警務方面的經費要追加80萬，以后每年要增加40萬左右，但我認為這是值得的！”

“我不同意，工部局的財政主要來自稅收，而這些收入都是有限的，而用于市政的財政開支都有使用計劃，如果大量增加警務處的開支，那就要削減其他部門的開支！”

“我也不同意，胡亂追加警務處的財政預算，這讓其他部門的人怎么活？工作要怎么開展？”

“我覺得可行，治安是保障租界穩定和經濟繁榮的基礎，如果不增加巡捕房的實力，天天有人在租界開槍開炮，居民們人心惶惶，誰還敢在租界住下去？只怕諸位的安全也得不到保障吧？”有董事說道。

會議室一時間就熱鬧起來，有的董事支持，有的董事不支持。

總董霍布斯金一看，支持和不支持的董事人數持平，就看向戴維森、墨菲和赤松等人問道：“領事先生們怎么看待警務處長包達爾這次申請？”

戴維森皺著眉頭說道：“你們工部局如果要增加警務處的經費開支，能夠保障其他部門可以正常運轉嗎？財政方面是否充足？”

霍普斯金回答道：“以往每年都略有盈余，給警務處增加一些經費還是可以支撐的！”

戴維森點了點頭說道：“那好，對此事我表示贊同！”

墨菲卻說道：“我認為不妥，以現在巡捕房的力量，我認為足夠應付很多情況了，關鍵是要調動巡捕們的積極性，不能讓他們混吃等死！”

赤松聞言當即說道：“我也不贊同暫時增加警務處的經費，我在這里有一個要求，警務處必須要更換管理層，以往管理層人員都太溫和了，這導致巡捕房紀律渙散，不用心辦案，浪費了很多警力！”

“我提議由我方推薦一人進入警務處管理層擔任副處長，協助包處長管理警務處的工作！”