市行政審查中心大樓在午后熾烈的陽光下矗立著。
調研組的車隊無聲滑入專用通道,在早已肅立等候的引導員手勢指引下,精準停泊在主入口。
車門依次打開,中央調研組及陪同的省市級領導相繼下車。
祁同偉的警務奧迪緊隨其后,幾乎剛停穩,他便推門而出,動作迅捷得不像話。
京州市常務副市長張斌和市行政審查局局長李霞立刻迎上。
張斌面帶微笑欠身:“歡迎各位領導蒞臨指導工作。”
李霞恭敬附和:“您們辛苦了,請隨我來。”
隨著兩位領導發言完畢,身后一眾審查局的骨干紛紛鼓掌。
劉維民含笑抬手示意安靜,壓下手掌:“感謝同志們,我們還是先看看審批中心的運行情況吧。”
“各位領導這邊請。”張斌迅速引路。
一行人進入大廳,大廳寬敞敞亮,墻面上方電子屏滾動播放“審批事項一窗受理、并聯審批、一網通辦”的宣傳口號。
梁瑜落在隊伍中段,手中提著一份牛皮紙檔案袋,腳步不緊不慢,目光卻已迅速掃過整個大廳布局。
只見大廳前臺是手工登記,企業代表圍著幾個桌子填表、排號、交材料,窗口后方堆滿紙質檔案。
“我們的改革還在起步階段。” 張斌低聲向劉維民解釋,略顯尷尬,“目前業務還以手工流轉為主,信用系統嘛……主要靠人記,沒上數據平臺。”
“信用靠人記?” 梁瑜輕聲重復一句,聲音不高,卻令張斌不由一抖。
他下意識地回頭看了主角一眼,只見那張年輕的面孔上神色淡然,眼神卻極銳利。
“也就是說,目前對企業的懲戒機制,是靠窗口人員的記憶,或者審批領導的內部通報?如果一個窗口換人了,信息是不是就斷了?”
張斌一時語塞,這正是如今制度核心的致命軟肋——無法有效追蹤“變形重生”的行賄企業。
一旁的李霞尷尬地干咳一聲:“領導指出的問題非常關鍵.....這正是我們下一步計劃重點解決的。年內我們計劃引進一套企業信用數據庫,目前還在立項......”
“年內?” 李達康眉頭緊鎖,突然打斷,語氣不容置疑道:
“服務群眾、優化營商環境的事,能拖嗎?試點是核心意志,必須要全力推進!一個月內,立項、引入要全面完成!”
張斌一愣——幾天前的交流會,李書記還強調“穩妥配合”,怎么突然變成“全力推進”了?
他不敢遲疑,迅速欠身:“是,李書記!我們一定全力以赴,堅決落實!”
梁瑜微微頷首,終于打開手中檔案袋,抽出一份折疊整齊的打印稿遞給張斌。
“這是我們初步設計的《企業動態信用同步機制草案》,三頁紙,核心要點清晰。
建議今晚組織窗口負責人研讀,到時我們會隨機挑選窗口進行‘黑名單模擬測試’。”
張斌雙手接過,如捧重物:“一定立刻組織學習!保證落實到位!”
參觀完大廳,眾人移步至公共區的廉政文化長廊。
木質長椅錯落,墻面鑲嵌著近五十塊雕刻畫板和烤瓷宣傳欄。
主題圍繞“清廉政務、以法為繩、以信立市”,內容涵蓋包拯、海瑞等古代廉吏典故及早期領導的重要反腐講話摘錄。
本次試點制度的專區位于中段,四步流程圖清晰明了:“后臺標注”→“窗口提示”→“部門聯核”→“信息通報”。
何維民駐足“試點專區”前,仔細端詳后低聲的評價道:“設計很美觀直觀,契合‘文化引導 制度倒逼’的思路。”
梁瑜的目光卻鎖定在“窗口提示”示意圖的文字上,指出:“措辭還是需更直白有力,我建議將‘請聯系紀檢部門核實’改為‘存在風險,請暫停審批,報紀委核查’。”
旁邊的審批局長立刻掏出筆記本記錄:“明白!馬上印刷補充版,今天下班前覆蓋所有窗口!”
李達康也是在一邊點頭:“這個文化陣地位置好,群眾辦事抬眼可見,既是警示也是宣傳,要在全市各區縣審批大廳好好的復制推廣。”
一直來到走廊的盡頭,調研組一行人與地方領導并肩駐立。
劉省長聲音低沉而清晰的總結道:“制度要‘看得見’,文化要‘感受得到’。
要讓所有人牢記:行賄必有代價,清廉才是通行證。”
在場的眾人聞言深以為然,皆是肅然頷首。
劉維民環顧四周,忽然輕笑著提議道:“這位置很好,抬頭就是警示,我看座談會也不必拘泥會議室了,大家就在這隨便坐,暢所欲言。”
劉省長來了興趣,朗聲附和道:“劉組長這個提議很好!別開生面,才能讓人印象深刻,那我們就地座談。”
有了在場的兩位最高領導發話,眾人自然是欣然響應,在長廊長椅落座。
待眾人坐定,李達康微笑著開場定調:“今天大家聚在這里,既為提升京州的政務環境,也為全國試點貢獻真知灼見。
希望大家開誠布公,為黑名單制度在基層落地提供最真實的聲音。”
劉維民隨后就上午調研總結三點,并明確座談重點:
1. 窗口提示機制的操作可行性;
2. 多部門聯核中的協作障礙;
3. 企業和公眾對制度的接受度。
待眾人陸續發言后,梁瑜舉手提議:“我想,一線窗口同志的感受是否最為關鍵。
不如請幾位正在當班的柜臺工作人員過來,聽聽他們的真實想法?”
劉維民頷首贊同:“這個提議務實,本就是開放交流,聽聽基層聲音很好。”
張斌立刻起身:“好,我馬上去請幾位骨干過來。”言畢快步離去。
待張斌離開,劉維民的目光轉向角落的祁同偉:“祁同偉同志,不如你先來談談看法?”
祁同偉應聲而起,手中緊攥著省廳緊急送達的匯總材料和早就準備好的預案。
他深吸一口氣,努力讓聲音沉穩有力:“遵照劉組長指示,我借此機會,簡要匯報我省公安系統在數據協同與執法聯動方面的基礎工作,以及我們初步構想的、如何全力保障本次行賄黑名單制度試點……”
祁同偉的匯報條理分明,數據詳實,顯然將高育良“緊扣核心,突出優勢”的告誡刻在了心里。
他著重強調了省廳在數據整合、預警模型構建以及跨部門協同響應機制上的“堅實基礎”和“顯著潛力”。
眾人聽著,微微點頭,這位祁廳長確有真材實料。
然而,就在祁同偉漸入佳境,講到“聯動執法快速響應機制”的關鍵處時——
一直冷眼旁觀的何濤忽然開口,聲音不高,卻瞬間刺破順暢的匯報氛圍:
“祁廳長,你的數據詳實,方向也沒錯,不過......” 他身體微微前傾,直視著祁同偉,“你提到的初步共享’,具體共享了哪些關鍵字段?
共享層級覆蓋到哪一級?是省級層面全面打通,還是僅限于個別試點城市?實時性如何保障?”
何濤略一停頓,語氣陡然加重,帶著不容閃避的尖銳質疑:“更重要的是——這些共享數據的源頭,是否已經過你們省廳內部嚴格的‘排雷’篩查?
有沒有可能,你拿來支撐試點的這些漂亮數據本身,源頭就帶著‘雷’?!”
“排雷”二字,如同驚雷炸響!現場空氣瞬間凍結!”