張元初的鋼筆尖剛在人才計劃表上戳出個窟窿，秘書長抱著半人高的文件堆推門進來，牛皮紙袋上蓋著“十萬火急“的紅章。

“司令，魯南那邊的加急件！“秘書長抹了把額角的汗，“民政廳說流民已經堵了三個縣城的城門了。“

張元初接過文件時，指尖被牛皮紙邊緣劃破，血珠滲進紙頁，正好滴在“魯南秋收絕收“的黑體字上。

他突然想起三年前在漢口見過的流民：瘦骨嶙峋的漢子背著奄奄一息的孩子，褲腳還沾著皖北的泥土。

跟此刻文件里寫的“百萬流民涌入轄區“，像從同一個模子里倒出來的。

文件越翻臉色越沉，自太平天國把江南砸成爛泥塘，到軍閥混戰讓黃河流域寸草不生。

再到小鬼子的鐵蹄踏碎華北糧倉，老百姓就沒過上一天安穩日子。

尤其魯南，七月到九月的會戰正好撞上秋收，坦克履帶把麥田碾成醬，轟炸機把曬谷場炸成坑。

老鄉們蹲在田埂上哭的時候，怕是連來年的種子都沒剩下。

“他娘的！“張元初突然罵出聲，煙頭按在煙灰缸里滋滋冒煙，“咱們在前線殺鬼子，倒把老百姓的飯碗給砸了。“

他站起身，軍靴碾過滿地煙頭，在落窗前照出疲憊的身影。

窗外，郃肥的街道正忙著慶祝勝利，彩旗掛滿騎樓，卻沒人想起百公里外的魯南，老百姓正拿草根拌著觀音土充饑。

秘書遞來熱茶，杯壁上印著“抗戰必勝“的紅字。

張元初盯著水面倒影，忽然想起前世看過的紀錄片：小胡子靠修高速公路救活了失業工人。

“以工代賑！“張元初突然轉身，筆尖在地圖上的魯南畫了個圈“讓后勤部先調三萬擔糧食過去，別搞施舍，讓老百姓拿工分換！

修公路、建工廠，只要肯賣力氣，就有飯吃。“

秘書愣了一下：“可咱們的軍糧儲備......“

“軍糧減半！“張元初打斷他，“弟兄們少吃兩口饅頭，能救活一個老鄉的命！再說了...“

正說著，他指了指墻上的兵力分布圖，“等咱把公路修得跟棋盤似的，坦克跑起來比鬼子的汽車還快，這糧食啊，算是提前給槍炮上潤滑油了。“

...................

十月十六日，郃肥，第九戰區長官司令部

今天的司令部可謂是眾星云集，十三個步兵師師長，甚至是坦克師師長，重炮師師長等人都來了。

只有那些新兵師的師長才沒有來，截止到現在，張元初的麾下已經擁有十九個步兵師。

其中有六個步兵師屬于新兵師，有四個步兵師在北方防守，穩固收復的失地。

剩下的兩個新兵師補充到了南部戰線當中去。

此外之前張元初籌備的十個地方守備旅，也已經成軍駐扎到了地方上去，維持地方治安，第九戰區的兵力也可以解放出來了。

而這十三個步兵師，這一次前來郃肥，第一嘛，是因為前幾個月的大戰，他們也需要休整補充兵員以及武器裝備。

第二嘛，那就是參加此次的整編會議。

根據戰區長官司令部透露出來的消息，這一次全軍要進行大規模換裝，他們這些老步兵師會率先換裝！

“張司令長官到！”

在參謀一聲大喊當中，張元初踩著馬靴跨進了門。

黃呢子軍裝領口的五顆將星圍成梅花狀，頂上的青天白日徽章晃得人睜不開眼。

這可是跟校長同款的領章，往那兒一站，滿屋子的少將中將都自覺矮了半截。

原本在敘話的一眾將領立即從座位上站起來，不敢有絲毫的多余話。

“都把腰桿松快松快，別跟木樁子似的戳著。”張元初沖大伙兒擺擺手，軍靴尖兒敲了敲桌腿，“咱今兒不開表彰會，開改章建制會。

我知道你們路上都嘀咕呢，好好的李恩菲爾德步槍還沒摸熱乎，咋又要換新槍？

告訴你們，此次全軍要進行大規模換裝，現在所使用武器都要撤裝，更換更加先進的裝備。”

張元初則抽出文件夾，“啪”地拍在桌上：“在此之前先嘮嘮軍銜的事兒，咱現在的軍銜跟千層餅似的，上校蹦跶兩下就成少將，中間空著的臺階能摔死人。”

他掏出張皺巴巴的白紙，上面用紅筆畫著軍銜表，“我琢磨著，在上校和少將中間加個‘大校’。

就跟廚子學徒似的，得先從切菜配菜干起，不能一上來就掌大勺。

再給少將底下塞個‘準將’，新兵師長先掛這牌子練手，打贏兩仗再轉正，省得老弟兄們覺得咱厚此薄彼。”

增設大校、準將這兩個軍銜，其實也是張元初的一個無奈之舉。

首先，目前的地方守備旅旅長，你說用什么軍銜？

上校？這不太好，少將？那你讓作戰師師長怎么想？

此外還有新兵師的師長，你是給什么軍銜？上校軍銜？這也不太可能啊！

新兵師的師長，一般都是從步兵團長提上去的。

你用上校，顯然不太好。

但用少將更不好，其他那些老步兵師師長還不吵翻天了，你一個剛上來的就和我軍銜一樣。

說白了，第九戰區的軍官體系，或者說軍銜體系沿用之前國府軍的體系不太好。

常志清麾下沿用這個軍銜體系，那是因為別人的其他體系都是成熟的。

你要組建新兵師，別人從其他抽調過來，資歷夠，什么也都夠，自然也不會有其他說法。

但他的底子太薄，這些軍官都是火線晉升的，晉升速度太快，缺少一個過渡的軍銜。

正是基于種種原因，張元初增設大校和準將軍銜。

地方守備旅旅長，可以使用大校亦或是準將軍銜。

一般的小城市，戰略地位不重要的，就可以給予大校軍銜，其麾下地方守備旅的兵力也可以減少。

如果是郃肥這種大城市，地方守備旅的兵力肯定是不同的，絕對要增加，那其旅長就可以采用準將軍銜。