12月17日傍晚，一架小型飛機沖破暮靄，降落在西安機場。蘇林率領的**代表團，歷經輾轉，終于抵達。張雪亮親自到機場迎接，兩人緊緊握手。

是夜，在金家巷的張公館內，蘇林與張雪亮進行了徹夜長談。油燈下，蘇林的面容清癯而目光炯炯，他仔細聆聽了張雪亮講述事變的詳細經過和目前的困境。

“漢青將軍，楊虎成將軍，你們二位敢為天下先，發動此次義舉，其抗日救國的赤誠，我黨深表敬佩！”蘇林開門見山，肯定了張楊的初衷。

張雪亮嘆了口氣，眉宇間充滿了焦慮和迷茫：“蘇先生，不瞞您說，如今我是騎虎難下。校長被扣后，拒不合作，甚至以死相脅，尤其是李宇軒的部隊還在城外虎視眈眈。金陵方面，何應親調兵遣將，大戰一觸即發。城內雖暫時穩定，但人心惶惶。雪亮此刻，真不知下一步該如何是好了。放，恐校長秋后算賬，抗日大業又成泡影。不放，內戰危機迫在眉睫，我張漢青豈不成了民族罪人？”

蘇林沉穩地分析道：“漢青將軍，目前的局勢，關鍵在于委員長的態度。殺蔣，簡單，但然后呢？正如你所憂，內戰必然爆發，日本坐收漁利，將軍你的一腔抗日熱血，反而可能成為國家內亂的導火索，這絕非你我初衷。”

他話鋒一轉，目光堅定地看著張雪亮：“那么，唯一有利國家民族的道路，就是爭取委員長答應抗日，然后釋放他。”

“釋放他？”張雪亮有些遲疑，“他若回去后翻臉不認賬……”

“所以，我們不能無條件放。”蘇林胸有成竹，“需要迫使他做出明確的承諾，并且要造成一個既成事實，那就是全國上下，包括他金陵政府內部的一部分力量，都強烈要求抗日，使他無法反悔。如今，英美方面出于自身利益，不希望華夏內戰，支持和平解決。蘇聯的態度也傾向于此。就連金陵內部，宋子聞、宋梅齡、孔祥希等人也是主張營救而非討伐。這就是大勢！我們要利用這個大勢，逼蔣抗日。只要他當著全國乃至世界的面，答應了聯合抗日，再放他回去，他的信譽和統治基礎就與抗日綁定了，輕易反悔，代價極大。”

他進一步鼓勵張雪亮：“漢青將軍，只要你我以及虎成將軍團結一致，站穩抗日立場，和平解決此事，促成全國抗戰，你就是民族功臣，歷史會記住你這一筆！我黨將毫無保留地支持你們。”

蘇林的分析，高瞻遠矚，情理并茂，深深打動了內心正處在煎熬中的張雪亮，極大地堅定了他“放蔣抗日”的決心。“好！蘇先生，我聽你的！為了抗日，我張漢青個人得失，不足掛齒！”

接下來，蘇林又會見了楊虎城。與張雪亮相比，楊虎成的顧慮更為現實和沉重。

“蘇先生，”楊虎成語氣沉重，“我是地方部隊，不同于漢青的東北軍根基深厚。此次兵諫，我是協同。若是放了委員長，他回到金陵，或許會對漢卿有所顧忌，但對我這十七路軍，恐怕……唉，秋后算賬，首當其沖啊！我不能不為我手下這幫弟兄們的身家性命考慮。”

蘇林完全理解楊虎城的擔憂，他耐心解釋：“虎成將軍的顧慮，合情合理。但是，請想一想，如果不放蔣，結果會如何？城外的第5軍和18軍恐怕首先就會血洗整個西安城，東北軍和十七路軍能否獨力支撐？即使能支撐一段時間，金陵何應親的討伐軍打過來長期內戰，消耗的是國家的元氣，得益的是日本侵略者。屆時，不僅十七路軍可能不保，將軍您的一世英名也可能毀于內戰之中。”

他靠近楊虎成，聲音誠懇而有力：“反之，如果我們和平解決，逼蔣抗日成功。那么，將軍您就是促成全國團結抗日的功臣，眾望所歸。委員長即便有心報復，在舉國要求團結抗日的氣氛下，他也很難冒天下之大不韙，對功臣下手。況且，屆時全國各種力量，包括我黨，都會關注十七路軍的處境，形成一種制約。更重要的是，將軍您的部隊可以在抗日戰場上建功立業，用戰功來鞏固自己的地位，這才是安身立命的根本啊！”

蘇林推心置腹的分析，設身處地為十七路軍考慮的態度，最終打動了楊虎成，打消了他的重重疑慮，爭取到了十七路軍對和平解決方針的堅定支持。

在隨后的日子里，蘇林展現出了非凡的統戰才能。他廣泛接觸東北軍和十七路軍的各級軍官，出席他們的會議，發表演講，闡述**的抗日主張，分析時局，強調團結的重要性。他那富有感染力的言辭、坦誠的態度和睿智的見解，贏得了許多中下層軍官的信任和擁護，有力地穩定了西安軍心。同時，他也積極會見西安的各界人士和社會名流，宣傳聯共抗日的主張，為和平解決營造了良好的輿論氛圍。

12月19日，中華蘇維埃中央政府及**中央聯名發表通電，向金陵、西安雙方正式提議，召開和平會議，討論團結抗日救國方針。

在倫敦，英國外交大臣艾登緊急召見華夏大使：“大英帝國希望貴國保持穩定，我們支持和平解決西安事變。”

在華盛頓，羅斯福總統指示國務卿赫爾發表聲明，呼吁各方保持克制。

而在東京，日本軍部正在密謀。

“這是天賜良機！”一個陸軍將領興奮地說，“只要華夏爆發內戰，我們就能……”

“不要輕舉妄動。”更老練的外務省官員警告，“英美都在盯著，現在不是時候。”