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枯燥的排隊時間漫長難熬，若非孟鈺在身邊低聲交談解悶。
梁瑜幾乎要被這沉悶的空氣和緩慢的節奏壓垮——沒有智能手機消磨時光，干站著排隊簡直是種酷刑。
就在這時，前面的窗口傳來激烈的爭吵聲。一個穿著工裝、滿臉憤懣的中年男人拍著臺面：
“憑什么不給我過？！我材料齊全！就因為三年前那個姓張的包工頭出過事？他早不是我公司的人了！你們這是搞連坐！”
里面的辦事員冷著臉：“系統里有提示，關聯企業有歷史不良記錄，需要進一步核查。等著吧。”
“核查？核查多久？十天半個月？我這工地等著開工！你們這是要把人逼死！” 男人氣得渾身發抖。
梁瑜的心猛地一沉。他捕捉到了關鍵詞——“系統提示”、“歷史不良記錄”。
這就是那套靠人腦記憶的黑名單最大的弊端，看來京海在具體執行層面，不僅流于形式，更成了懶政刁難的借口。
男人最終被保安勸離，梁瑜不動聲色地靠近那個窗口，只聽辦事員對旁邊同事低聲抱怨：“煩死了，又是這種破事。
上面就發了個名單，說這幾家公司老板以前行過賄還是怎么的。
讓注意，注意個屁！誰知道真的假的？查又沒地方查，卡著人家又鬧，里外不是人！”
梁瑜接過孟鈺手中的資料遞了進去，打斷了他的話語:“同志，您好，我來辦這個三級建筑資質的年審。”
辦事員頭也不抬，手指在一張打印模糊的清單上劃拉著：“嗯…營業執照副本原件復印件、資質證書原件復印件…” 他語速飛快，像在念經。
“都帶了，您看看。”梁瑜把材料整理好推過去。
辦事員終于抬眼，漫不經心地翻了幾頁，手指突然停在審計報告某一頁：
“你這審計報告，簽章有點模糊啊，不行，得重新找事務所蓋個清晰的章。”
梁瑜皺眉：“同志，這是原件，事務所正規章，掃描件可能有點失真，但原件很清楚啊。”
“我說不行就不行！下一個標準就是要清晰可辨！下一個！” 辦事員不耐煩地揮手，像驅趕蒼蠅。
梁瑜沒動，眼神沉靜下來問道：“同志，哪份文件規定了簽章清晰度的具體標準？
您能給我看看嗎？或者，我該去找哪個部門確認這個標準？”
辦事員一愣，顯然沒料到這個看起來老實巴交的小子會較真，他惱怒的回道：
“你哪來那么多問題？！規定就是規定！你不服氣去找我們領導投訴啊！后面人等著呢！”
周圍的視線瞬間聚焦過來，身后排隊的人群也響起不滿的催促聲：“小伙子別磨蹭啊！”“就是，快點啊！”
梁瑜沒再爭辯，默默收回材料，他清楚，這不是一個人的刁難。
而是整個系統自由裁量權過大、缺乏監督和標準化流程的縮影。
權力哪怕再小，一旦失去約束，落到具體執行者手中，就可能成為折磨人的工具。
走出令人窒息的隊伍，孟鈺揉了揉發酸的肩膀，忍不住低聲抱怨：
“我的天，我算是親身體會到了！這叫辦事？等了整整倆小時。
就等來一句重印，我這輩子都沒在哪個機構等過這么久！”
梁瑜無奈地嘆了口氣，語氣卻異常堅定：“這就是普通企業和群眾日常面臨的辦事難，也正是我們必須整改的核心痛點之一！”
這時，蔣偉也悄然靠攏過來，看到梁瑜手中的材料原封不動，有些詫異：“梁顧問？這么快…沒辦成？”
梁瑜搖了搖頭，眼神銳利地看向審查中心深處：
“沒辦，蔣哥，幫我查一下市行政審查局局長的辦公電話。
我要親自向他請教一下，這些亂象，到底該由誰來負責。”
蔣偉的效率極高，不到五分鐘，一個電話號碼就發到了梁瑜的電話上，后面還附注了名字：市行政審查局局長，王琦。
梁瑜拿出電話，直接撥通了王琦的號碼，電話響了幾聲才被接起。
一個帶著點官腔和些許被打擾不耐的男聲傳來：“喂？哪位？”
梁瑜的聲音平穩，沒有任何寒暄，開門見山:“王琦局長嗎？我是試點局駐漢東調研組顧問，梁瑜。”
電話那頭明顯頓了一下，梁瑜這個名字。
在普通百姓中可能不顯，但在體制內特定層級。
尤其是最近關注黑名單制度試點的人耳中，分量極重。
“梁…梁顧問？”王琦的聲音瞬間拔高了一個調門，那份不耐消失得無影無蹤。
取而代之的是掩飾不住的驚訝和一絲不易察覺的緊張:
“哎呀！梁顧問您好您好！您怎么…到京海來了？也沒提前通知一聲，我們好安排接待……”
梁瑜直接打斷了對方客套的試探，語氣依舊平穩，卻透著一股公事公辦的冷峻：
“王局長，接待就不必了，我現在就在市行政審查中心辦事大廳。”
“啊？！”王琦的聲音透出真正的慌亂，“您…您在大廳？視察工作嗎？您看這事鬧的，我馬上過來！馬上！”
“不必過來。”梁瑜的聲音斬釘截鐵，“我打電話，是向你反映并核實幾個問題。
同時，也是作為制度試點顧問，了解一下京海市在行賄黑名單制度落地執行過程中的實際情況。”
“您說！您請說！我一定高度重視，立刻整改！”王琦的語氣已經帶上了惶恐。
梁瑜條理清晰，語速不快，每一個字都像重錘敲在王琦心上：
“第一，舉報信箱設置問題。按照試點草案要求，舉報信箱應設置在醒目、便于投遞的位置。
但我在大廳看到的信箱，這是否符合‘醒目、安全、便于投遞’的要求？
這種形同虛設的設置，是設計失誤，還是你們刻意為之？”
“這…這…”王琦冷汗都下來了，“梁顧問，這…可能是下面人圖方便…我立刻讓他們整改！立刻挪位置！”
梁瑜沒理會他的解釋，繼續道：
“第二，辦事流程標準化與自由裁量權濫用問題有嚴重問題!
請問，這是個別人員素質問題，還是貴局普遍缺乏明確的、可量化的受理標準？
這種自由心證式的刁難，是否已成為某些環節的潛規則？”
“竟有這種情況？！反了天了！”王琦的聲音充滿了憤怒:
“梁顧問，您放心！這是嚴重的作風問題！
我馬上調查！嚴肅處理涉事人員！我們一定加強培訓，完善標準！”
“第三，”梁瑜的聲音更冷了幾分，“貴局既然存在黃牛公然在大廳內招攬加急業務，明碼標價，并指向特定辦公室。
這種公開的權錢交易，就在審查中心大廳內堂而皇之地上演！
王局長，對于這種系統性、公開化的違規違紀甚至違法行為。
你作為行政審查局的主要負責人，是否知情？你的日常監管是如何落實的!？”
電話那頭陷入了死一般的寂靜，只能聽到王琦粗重的呼吸聲。
梁瑜點出的這三點，刀刀直指要害這已經不僅僅是作風問題了，而是嚴重的廉政風險和管理失控！
