大學(xué)哪些事 第2章：資源協(xié)調(diào)者的轉(zhuǎn)變

一、科研處的歷史困境：夾縫中的生存法則

在 2005年之前的漫長(zhǎng)歲月里，高校科研處一直都處于一種頗為尷尬的境地，宛如一個(gè)“資源掮客”。他們的工作既需要對(duì)外，又需要對(duì)內(nèi)，然而這兩個(gè)方面卻都充滿了挑戰(zhàn)和困難。

對(duì)外，科研處的人員就像候鳥一樣，不斷地在政府部門和企業(yè)總部之間穿梭往返。他們的任務(wù)是爭(zhēng)取科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，但這絕非易事。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，他們不得不賠盡笑臉，與各種人打交道，用盡各種方法來游說和協(xié)商。這個(gè)過程不僅需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還常常讓人感到疲憊不堪。

而對(duì)內(nèi)，科研處的角色則更像是一個(gè)管家婆。他們需要督促教師們積極申報(bào)課題，確保科研工作能夠順利進(jìn)行。然而，在職稱評(píng)定和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的夾縫中推動(dòng)科研工作并非易事。教師們往往更關(guān)注自己的個(gè)人利益，對(duì)于科研工作的積極性并不高。科研處需要在這種情況下，想盡辦法激發(fā)教師們的科研熱情，同時(shí)還要協(xié)調(diào)各方利益，確保科研工作能夠得到應(yīng)有的重視和支持。

這種“兩頭求人”的生存狀態(tài)，使得科研處長(zhǎng)期處于學(xué)校權(quán)力結(jié)構(gòu)的邊緣地帶。他們雖然承擔(dān)著重要的職責(zé)，但卻往往得不到足夠的重視和支持。在學(xué)校的權(quán)力體系中，科研處的地位相對(duì)較低，他們的意見和建議也常常被忽視。這種狀況不僅影響了科研處的工作效率和質(zhì)量，也對(duì)整個(gè)學(xué)校的科研發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。

以某中部省份“雙非“高校為例，2003年該校科研處全年經(jīng)費(fèi)僅 320萬元，工作人員不足 8人。時(shí)任處長(zhǎng)回憶道：“那時(shí)候去省科技廳匯報(bào)項(xiàng)目，連個(gè)固定的會(huì)議室都沒有，經(jīng)常在走廊里等上半天。“這種資源匱乏的狀態(tài)直接導(dǎo)致科研處缺乏話語(yǔ)權(quán)，在學(xué)校重大決策中往往淪為“列席部門“。

二、學(xué)科評(píng)估催生的蝶變：量化考核重塑價(jià)值體系

2005年，首輪學(xué)科評(píng)估猶如一場(chǎng)狂風(fēng)暴雨般驟然降臨，給高校科研生態(tài)帶來了翻天覆地的變化。教育部精心制定的評(píng)估指標(biāo)體系，猶如一把利劍，無情地穿透了高校科研的重重迷霧。

在這個(gè)指標(biāo)體系中，科研經(jīng)費(fèi)總量、專利轉(zhuǎn)化數(shù)量、高水平論文發(fā)表等 12項(xiàng)硬指標(biāo)被賦予了高達(dá) 40%的權(quán)重，這無疑是對(duì)高校科研實(shí)力的一次全面檢驗(yàn)。這些硬指標(biāo)就像一道道緊箍咒，緊緊地束縛著高校科研的發(fā)展方向。

而原本在高校中默默無聞的科研處，也因?yàn)檫@場(chǎng)學(xué)科評(píng)估的風(fēng)暴，突然從后臺(tái)被推到了聚光燈下。科研處的工作人員們，仿佛一夜之間成為了高校的焦點(diǎn)人物，他們的工作壓力和責(zé)任也隨之成倍增加。

數(shù)據(jù)佐證：根據(jù)教育部的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2005年至2015年這整整十年的時(shí)間里，全國(guó)高校科研經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)出了驚人的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其年均增長(zhǎng)率高達(dá)18.7%，這一數(shù)字無疑證明了高校科研領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。

然而，更為引人注目的是，在這一時(shí)期內(nèi)，“雙一流”高校的科研經(jīng)費(fèi)增幅更是超過了25%。這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于頂尖高校科研工作的高度重視和大力支持。

以武漢大學(xué)為例，該校的科研經(jīng)費(fèi)在這十年間實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。從2005年的3.2億元迅速攀升至2015年的18.6億元，增長(zhǎng)幅度高達(dá)近6倍！如此顯著的增長(zhǎng)不僅反映了武漢大學(xué)在科研領(lǐng)域的卓越成就，也彰顯了其在國(guó)內(nèi)高校中的重要地位。

與此同時(shí)，隨著科研經(jīng)費(fèi)的大幅增長(zhǎng)，武漢大學(xué)的科研處也經(jīng)歷了一系列的變革和發(fā)展。原本僅有7人的科研處團(tuán)隊(duì)，如今已擴(kuò)充至32人，規(guī)模擴(kuò)大了近5倍。為了更好地管理和推動(dòng)科研項(xiàng)目，學(xué)校還相繼獨(dú)立設(shè)置了項(xiàng)目管理科、成果轉(zhuǎn)化科等專業(yè)科室，這些科室的成立為科研工作提供了更為專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)和支持。

這種變化在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)中尤為明顯。第四輪學(xué)科評(píng)估（2016年）引入“代表作評(píng)價(jià)“機(jī)制，要求每個(gè)學(xué)科提交 5項(xiàng)標(biāo)志性成果；第五輪評(píng)估（2020年）進(jìn)一步強(qiáng)化“貢獻(xiàn)度“指標(biāo)，將成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等納入考核體系。這些變革迫使科研處必須建立精細(xì)化的管理體系，從單純的項(xiàng)目申報(bào)轉(zhuǎn)向全鏈條服務(wù)。

三、縱向管理：打造科研項(xiàng)目的“全生命周期管家“

科研處的縱向管理能力，是其在科研管理工作中非常重要的一部分。這種能力主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)項(xiàng)目的精細(xì)化把控上，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和高質(zhì)量完成。

以國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)為例，科研處需要完成一系列復(fù)雜而關(guān)鍵的工作，形成一個(gè)完整的閉環(huán)。首先是政策解讀，科研處要深入研究國(guó)家自然科學(xué)基金的相關(guān)政策和規(guī)定，準(zhǔn)確理解其要求和導(dǎo)向，為項(xiàng)目申報(bào)提供明確的指導(dǎo)。

接下來是選題論證環(huán)節(jié)，科研處需要組織專家對(duì)申報(bào)的選題進(jìn)行論證和評(píng)估。這包括對(duì)選題的創(chuàng)新性、科學(xué)性、可行性等方面進(jìn)行全面審查，確保選題具有足夠的研究?jī)r(jià)值和實(shí)際意義。

本子打磨是另一個(gè)重要步驟，科研處要協(xié)助申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)書進(jìn)行反復(fù)修改和完善，使其內(nèi)容更加嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯清晰、表達(dá)準(zhǔn)確。這需要對(duì)科研方法、數(shù)據(jù)分析、研究成果等方面進(jìn)行細(xì)致的梳理和優(yōu)化。

最后是后期跟進(jìn)，科研處要持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)解決遇到的問題和困難，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。同時(shí)，還要對(duì)項(xiàng)目的成果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，為今后的項(xiàng)目申報(bào)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

通過這樣一個(gè)完整的閉環(huán)管理，科研處能夠有效地提升對(duì)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)項(xiàng)目的精細(xì)化把控能力，為科研工作的順利開展提供有力保障。

典型案例：北京大學(xué)科研部在 2023年基金申報(bào)季，組織了 12場(chǎng)專題培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)杰青獲得者逐字逐句修改申請(qǐng)書。這種“保姆式服務(wù)“直接帶來申報(bào)成功率的提升——該校當(dāng)年獲批項(xiàng)目數(shù)達(dá) 387項(xiàng)，連續(xù)五年位居全國(guó)高校首位。

在項(xiàng)目執(zhí)行階段，科研處建立的“里程碑式管理“模式成效顯著。以清華大學(xué)為例，其科研處開發(fā)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備采購(gòu)、成果產(chǎn)出等 18項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制。2022年，該校國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題率達(dá) 98.6%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。

在科研成果報(bào)獎(jiǎng)的環(huán)節(jié)中，不僅需要科研團(tuán)隊(duì)自身具備卓越的研究水平和成果質(zhì)量，更考驗(yàn)著科研處的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。復(fù)旦大學(xué)科研處在為某團(tuán)隊(duì)申報(bào)國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)時(shí)，展現(xiàn)出了高超的組織和策劃能力。

為了確保申報(bào)材料的完整性和競(jìng)爭(zhēng)力，科研處精心組織了跨學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)該團(tuán)隊(duì)的研究成果進(jìn)行全面的梳理和“包裝”。這些專家來自不同的學(xué)科領(lǐng)域，他們憑借各自的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成果進(jìn)行深入分析和評(píng)估，挖掘其中的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。

經(jīng)過專家們的共同努力，原本分散在 5個(gè)學(xué)院的研究成果被巧妙地整合為一個(gè)完整的技術(shù)體系。這個(gè)技術(shù)體系不僅涵蓋了多個(gè)學(xué)科的前沿技術(shù)，還體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)成員之間的緊密合作和協(xié)同創(chuàng)新。

最終，復(fù)旦大學(xué)科研處的精心籌備和跨學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)支持，使得該團(tuán)隊(duì)的申報(bào)材料在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出，成功實(shí)現(xiàn)了該領(lǐng)域國(guó)家獎(jiǎng)零的突破。這一成就不僅是對(duì)該團(tuán)隊(duì)科研實(shí)力的高度認(rèn)可，也是對(duì)復(fù)旦大學(xué)科研處卓越統(tǒng)籌能力的有力證明。

四、橫向突圍：從技術(shù)轉(zhuǎn)讓到生態(tài)構(gòu)建的躍遷

橫向項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化，是科研處彰顯價(jià)值的重要戰(zhàn)場(chǎng)。湖南大學(xué)“電渦流阻尼新技術(shù)“的轉(zhuǎn)化歷程，堪稱教科書級(jí)案例：

價(jià)值發(fā)現(xiàn)：科研處組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家對(duì) 23項(xiàng)專利進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其在橋梁減振領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

資本運(yùn)作：聯(lián)合省高新創(chuàng)投集團(tuán)，通過“專利作價(jià)入股 現(xiàn)金增資“模式成立產(chǎn)業(yè)化公司

市場(chǎng)拓展：對(duì)接北京大興機(jī)場(chǎng)、冬奧會(huì)場(chǎng)館等重大工程，實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景的精準(zhǔn)落地

這種“技術(shù)-資本-市場(chǎng)“的三維聯(lián)動(dòng)，使該技術(shù)從最初 20萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)躍升至 1.0005億元估值。科研處工作人員全程參與談判，甚至為企業(yè)設(shè)計(jì)了“基礎(chǔ)專利授權(quán) 應(yīng)用專利收費(fèi)“的盈利模式。

在專利轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，科研處的作用更為關(guān)鍵。華中科技大學(xué)科研處建立的“專利導(dǎo)航“機(jī)制，通過分析全球?qū)＠季郑笇?dǎo)教師優(yōu)化技術(shù)路線。2023年，該校專利轉(zhuǎn)讓合同金額突破 5億元，其中 3項(xiàng)專利入選中國(guó)專利獎(jiǎng)。

五、戰(zhàn)略賦能：科研處的角色重構(gòu)與未來展望

科研處的價(jià)值重構(gòu)，體現(xiàn)在從“事務(wù)性部門“向“戰(zhàn)略性樞紐“的轉(zhuǎn)變。天津理工大學(xué)實(shí)施的“七新“改革頗具代表性：

大平臺(tái)工程：聯(lián)合三峽集團(tuán)共建“海洋清潔能源“天津市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造“基礎(chǔ)研究-中試-產(chǎn)業(yè)化“全鏈條平臺(tái)

大項(xiàng)目工程：組建跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，2024年獲批項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng) 60%

大成果工程：建立“前沿技術(shù)預(yù)見工作坊“，定向培育海上能源、人工智能等 5大攻關(guān)方向

大轉(zhuǎn)化工程：設(shè)立天開園核心區(qū)，構(gòu)建“研發(fā)-孵化-產(chǎn)業(yè)化“生態(tài)體系

這種變革背后，是科研處職能的深刻轉(zhuǎn)型。北京大學(xué)科研部通過“學(xué)科導(dǎo)航員“制度，邀請(qǐng)諾獎(jiǎng)得主、院士擔(dān)任戰(zhàn)略顧問，提前 5年布局量子計(jì)算、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域。這種前瞻性布局，使北大在第五輪學(xué)科評(píng)估中 A 學(xué)科數(shù)達(dá) 21個(gè)，穩(wěn)居全國(guó)第一。

六、科研骨干與科研處的共生密碼

在長(zhǎng)期工作中，科研處與科研骨干形成了獨(dú)特的協(xié)作模式。雜交水稻專家趙炳然團(tuán)隊(duì)的成功，正是這種共生關(guān)系的典范：

資源整合：科研處為其爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃“，配套經(jīng)費(fèi)達(dá) 800萬元

政策適配：針對(duì)鎘低積累水稻的推廣需求，科研處協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策

風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)：在品種審定階段，科研處聯(lián)合法律專家應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，確保技術(shù)獨(dú)占性

這種深度協(xié)作在湖南大學(xué)陳政清院士團(tuán)隊(duì)身上同樣顯著。科研處為其量身定制“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“制度，安排專人對(duì)接企業(yè)需求，使電渦流阻尼器在 2023年新增合同額近 7000萬元。

七、未來挑戰(zhàn)：在變革中尋找新平衡點(diǎn)

當(dāng)前科研處面臨的最大挑戰(zhàn)，在于如何平衡“量化考核“與“創(chuàng)新生態(tài)“。某 985高校科研處長(zhǎng)坦言：“現(xiàn)在教師們戲稱我們是'指標(biāo)警察'，但過度追求論文數(shù)量、專利數(shù)量確實(shí)會(huì)抑制原始創(chuàng)新。“

這種矛盾在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域尤為突出。合肥工業(yè)大學(xué)的應(yīng)對(duì)策略值得借鑒：該校設(shè)立“非共識(shí)項(xiàng)目基金“，對(duì)**險(xiǎn)、長(zhǎng)周期項(xiàng)目給予 5年穩(wěn)定支持；同時(shí)改革考核機(jī)制，將學(xué)術(shù)影響力、人才培養(yǎng)等納入評(píng)價(jià)體系。

在成果轉(zhuǎn)化方面，科研處需要突破“重轉(zhuǎn)讓輕運(yùn)營(yíng)“的誤區(qū)。天津理工大學(xué)的“作價(jià)入股 股權(quán)代持“模式頗具新意，通過成立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司持有技術(shù)股權(quán)，既保障學(xué)校權(quán)益，又避免教師陷入商業(yè)事務(wù)。

八、從資源管道到創(chuàng)新中樞的范式革命

高校科研處的嬗變，本質(zhì)上是中國(guó)高等教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型的縮影。當(dāng)我們?cè)谠u(píng)估體系中看到科研經(jīng)費(fèi)、專利轉(zhuǎn)化等數(shù)字時(shí)，不應(yīng)忘記這些數(shù)字背后是科研處工作人員無數(shù)次的政策解讀、無數(shù)輪的項(xiàng)目談判、無數(shù)個(gè)深夜的材料打磨。

未來的科研處或科技管理部門，應(yīng)當(dāng)成為“創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建者“——他們不僅要精通項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理，更要具備戰(zhàn)略眼光、資本運(yùn)作能力和跨學(xué)科整合智慧。正如北大科研部的實(shí)踐所示，當(dāng)科研處能夠?qū)?guó)家戰(zhàn)略需求、學(xué)科發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)轉(zhuǎn)化邏輯有機(jī)融合時(shí)，其價(jià)值將超越傳統(tǒng)職能部門的范疇，真正成為推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

五次學(xué)科評(píng)估就像五場(chǎng)大考，我們這些科研處的“答卷人”在筆墨交鋒中完成了驚人蛻變。2000年學(xué)校合并時(shí)，我還在對(duì)著 1800多萬元的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)表精打細(xì)算，那會(huì)兒辦公室墻上掛著“行政服務(wù)規(guī)范”，我們更像科研人員的“賬房先生”，每天忙著蓋章、報(bào)銷、催報(bào)材料。

第一次評(píng)估前，全處人捧著紙質(zhì)材料在會(huì)議室連夜核對(duì)，臺(tái)燈把每個(gè)人的影子拉得老長(zhǎng)。有位老教授急著提交專利證書，我們騎著自行車跑遍三個(gè)校區(qū)加蓋公章，褲腳都沾滿了泥點(diǎn)。那時(shí)的“十八般武藝”，說白了就是腿勤、手快、脾氣好。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在第三次評(píng)估。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)某學(xué)科在交叉領(lǐng)域有突破潛力時(shí)，不再滿足于被動(dòng)收材料。帶著數(shù)據(jù)模型敲開校長(zhǎng)辦公室的門，拉著科技處、學(xué)院一起設(shè)計(jì)“學(xué)科交叉培育基金”，硬生生把一個(gè)邊緣方向做成了特色亮點(diǎn)。那天在公示欄前，看著該學(xué)科從 C類躍升到 B ，處長(zhǎng)攥著我的胳膊說：“咱們總算從‘管檔案’變成‘搭舞臺(tái)’了。”

現(xiàn)在辦公室的白板上，除了經(jīng)費(fèi)進(jìn)度表，更多的是“人工智能 ”“碳中和”等關(guān)鍵詞。上個(gè)月為了爭(zhēng)取一個(gè)國(guó)家級(jí)大項(xiàng)目，我們陪著團(tuán)隊(duì)跑企業(yè)、訪院士，在高鐵上改方案，在實(shí)驗(yàn)室里盯數(shù)據(jù)，最終拿下項(xiàng)目時(shí)，科研經(jīng)費(fèi)數(shù)字定格在 18億，這個(gè)二十年前想都不敢想的數(shù)字，如今成了新征程的起點(diǎn)。

從行政表格里的墨跡，到戰(zhàn)略藍(lán)圖上的油彩，我們這支隊(duì)伍的筆鋒越來越硬。因?yàn)樯钪總€(gè)零的增加背后，都是無數(shù)個(gè)清晨的研討會(huì)、深夜的修改意見，是從“服務(wù)者”到“領(lǐng)航員”的跨越。而那些在評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)亮過的劍、闖過的關(guān)，終將化作照亮高校科研未來的星光。